导读:3月16日，十三五规划纲要草案终于通过啦。未来五年，中国能源行业发展的风向标都在这里。能豆君邀请了数位能源行业专家解读其中深意，光伏、风电消费量要翻倍增长，不过可能没那么容易；煤炭行业要继续受挫，但是否能被替代还得看能源消费总量；关于储能、基础设施建设和新材料，都可以在文件中读出未来之势。
　　能源结构优化升级
　　（按文件原文顺序）
　　①水电。统筹水电开发与生态保护，坚持生态优先，以重要的流城龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。
　　②风电、光伏、光热。继续推进风电光伏发电发展，积极支持光热发电。
　　③核电。以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目。
　　④生物质能、地热能、沿海潮汐能。加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。
　　⑤完善风能、太阳能、生物质发电扶持政策。
　　⑥煤炭。大力推进煤炭清洁高效利用。限制东部，控制中部和东北，优化西部地区煤炭资源开发，推进大型煤炭基地绿色化开采和改造，鼓励采用新技术发展煤电。
　　⑦油气。加强陆上和海上油气勘探开发，有序开放矿业权，积极开发天然气、煤层气、页岩油（气）。推进炼油产业转型升级，开展成品油质量升级行动计划，拓展生物燃料等新的清洁油品来源。
　　（注：十二五规划纲要的排序是：煤炭、油气、燃煤、热电联、水电、核电、风电、太阳能、生物质能、地热能等其他新能源、分布式能源系统。从排序上，可以看出国家在能源优化升级上重点和策略的转变。）
　　林伯强（厦门大学中国能源经济研究中心主任）