风电的市场消纳和有效利用是完成15%非化石能源发展目标的重要保障。国家能源局发布的信息表明，2015年，华北、东北和西北“三北”地区投产的风电规模会有较大幅度的提高，风电消纳的形势将非常严峻，要构建起适应风电等可再生能源大规模并网的电力运行和调度体系。《国家能源局关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》要求，能源主管部门和电网企业要大胆推动体制改革和机制创新，深入挖掘系统调峰潜力，确保风电等清洁能源优先上网和全额收购。